คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ไฟเขียวเปิดเสรีก๊าซธรรมชาติระยะที่ 2 โดยไม่ให้กระทบภาระ take or pay สัญญาก๊าซระยะยาว ปตท. พร้อมเสนอที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกฯ เป็นประธานปลายเดือน มี.ค. 2564 นี้ คาดเห็นผลนำเข้าเป็นรูปธรรมตามหลักเกณฑ์ใหม่ภายในปี 2564 นี้
ผู้สื่อข่าวศูนย์ข่าวพลังงาน (Energy News Center-ENC) รายงานว่า ที่ประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) วันที่ 9 มี.ค. 2564 ที่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เป็นประธาน ซึ่งประชุมในวันนี้ (9 มี.ค. 2564) ได้เห็นชอบแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติ ระยะที่ 2 ตามที่ คณะอนุกรรมการ ที่มีนายณอคุณ สิทธิพงศ์ อดีตปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นประธาน นำเสนอ และมอบหมายให้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน(กกพ.) ไปหารือร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) และกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เพื่อให้การเปิดเสรีธุรกิจก๊าซฯระยะที่ 2 ไม่กระทบต่อปริมาณการใช้ก๊าซฯในประเทศ รวมทั้งไม่ให้กระทบต่อภาระ Take or Pay ที่ ปตท.ทำสัญญาซื้อขายระยะยาวเอาไว้กับผู้ประกอบการในแหล่งก๊าซต่างๆ ทั้งในอ่าวไทย เมียนมา และสัญญาซื้อขายก๊าซLNGระยะยาว ปริมาณ 5.2 ล้านตันต่อปี
โดยรายละเอียดหลักเกณฑ์การเปิดเสรีธุรกิจก๊าซฯระยะที่ 2 ทั้งหมดจะนำเสนอ เข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เพื่อให้ความเห็นชอบ ประมาณปลายเดือน มี.ค.หรือต้นเดือน เม.ย. 2564 นี้ เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมภายในปี 2564
สำหรับแนวทางการเปิดเสรีในเบื้องต้น กบง.เห็นชอบให้การนำเข้าก๊าซฯ แบ่งเป็น 2 ส่วนคือ การนำเข้าก๊าซฯ รูปแบบเดิมที่ ปตท.นำเข้าอยู่ในปัจจุบันตามสัญญาที่มีข้อตกลงไว้อยู่เดิม หรือตามนโยบาย และส่วนที่ 2 คือการนำเข้าก๊าซฯ จากผู้นำเข้ารายใหม่ที่ได้รับใบอนุญาตเป็น Shipper
โดย Shipper จะนำเข้าได้ก็ต่อเมื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแล้วว่า เป็นการนำเข้ามาใช้กับโรงไฟฟ้าใหม่ ที่ยังไม่มีสัญญาก๊าซระยะยาวกับ ปตท. และพิจารณาแล้วว่าปริมาณก๊าซฯในประเทศมีไม่เพียงพอสำหรับไปใช้กับโรงไฟฟ้าใหม่ เป็นต้น
ในขณะที่ประเด็นโครงสร้างราคาก๊าซที่ Shipper นำเข้าจะถูกส่งผ่านไปยังผู้บริโภคในรูปของค่าไฟฟ้าหรือไม่ รวมทั้งจะเป็นการเปิดประมูลเพื่อหาแหล่งซัพพลาย LNG ที่มีราคาต่ำที่สุด เช่นกรณีที่ กฟผ.เคยจัดการประมูล ก่อนหน้านี้ หรือเปิดให้ Shipperจัดหาก๊าซได้อย่างเสรี จะต้องมีการนำเสนอให้ กพช.พิจารณาต่อไป
สำหรับที่ผ่านมา กกพ.ได้พิจารณาให้ใบอนุญาตการเป็น Shipper แก่ผู้ประกอบการแล้ว 5 ราย ได้แก่
- บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)
- การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.)
- บริษัท กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน)
- บริษัท หินกองเพาเวอร์โฮลดิ้ง จำกัด
- บริษัท บี.กริม แอลเอ็นจี จำกัด
นอกจากนี้ยังมีอีกอย่างน้อย 3 องค์กรที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของ กกพ. ได้แก่ บริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือ เอ็กโก, บริษัทลูกในกลุ่มของ บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) เป็นต้น และบริษัทในกลุ่ม SCG เป็นต้น
ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า กบง.มีนัดหมายการประชุมอีกครั้งในวันที่ 12 มี.ค.2564 นี้เพื่อพิจารณามาตรการที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาสำรองไฟฟ้าตามที่คณะทำงานชุดที่มีนายพรชัย รุจิประภา อดีตปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นประธานคณะทำงาน
