บอร์ด คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เตรียมเปิดประชุมพิจารณามติ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่สั่งให้ชะลอลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าในโครงการไฟฟ้าสีเขียวเฟส 2 ทั้งหมด 3,668.5 เมกะวัตต์ ออกไปก่อน เพื่อตรวจสอบความถูกต้อง ขณะที่ สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เตรียมแจ้ง 3 การไฟฟ้าชะลอการลงนามสัญญาไปพร้อมกัน เพื่อให้เป็นไปตามมติ กพช.
ผู้สื่อข่าวศูนย์ข่าวพลังงาน (Energy News Center – ENC) รายงานว่าจากกรณีที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 25 ธ.ค. 2567 ได้มีมติให้ชะลอโครงการไฟฟ้าสีเขียว เฟส 2 หรือ โครงการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติม สำหรับกลุ่มที่ไม่มีต้นทุนเชื้อเพลิงและขยะอุตสาหกรรม ตามแผนการเพิ่มการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาด สำหรับปี 2565 – 2573 ปริมาณรวม 3,668.5 เมกะวัตต์ โดยเป็นการชะลอการลงนามสัญญากับ 3 การไฟฟ้าไว้ก่อน เพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกต้อง
พร้อมทั้งมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ ไปหารือกับ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อพิจารณาด้านข้อกฎหมายและอำนาจหน้าที่ของ กพช. รวมทั้งให้นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน กพช. พิจารณาแต่งตั้ง คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงในเรื่องดังกล่าว และให้ฝ่ายเลขานุการฯ แจ้งให้ กกพ. และ 3 การไฟฟ้า ทราบมติ กพช. ต่อไป
ล่าสุดแหล่งข่าวคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ระบุว่า จะมีการนำมติ กพช. ที่สั่งการให้ชะลอการลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ระหว่าง 3 การไฟฟ้า กับผู้ผ่านเกณฑ์เข้าร่วมโครงการไฟฟ้าสีเขียวเฟส 2 เพื่อนำเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กกพ. พิจารณาก่อน และในขณะเดียวกันทางสำนักงานโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ก็จะแจ้งให้ 3 การไฟฟ้าชะลอการลงนามดังกล่าวออกไปก่อนเช่นกัน ซึ่งคาดว่าในเดือน ม.ค. 2568 ทางบอร์ด กกพ. จะมีมติสั่งการออกมาเพื่อแจ้งให้ผู้ที่เกี่ยวข้องรับทราบต่อไป
อย่างไรก็ตามก่อนที่มติ กพช. (เมื่อวันที่ 25 ธ.ค. 2567) ที่สั่งให้ชะลอลงนามสัญญาดังกล่าวจะออกมานั้น ทางสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) เมื่อวันที่ 16 ธ.ค. 2567 ได้ออกประกาศรายชื่อผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติมที่ได้รับการคัดเลือกตามระเบียบ กกพ. ว่าด้วย “การจัดหาไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนรูปแบบ Feed-in Tariff (FIT) ปี 2565-2573 สำหรับกลุ่มไม่มีต้นทุนเชื้อเพลิง พ.ศ. 2565 (เพิ่มเติม) พ.ศ. 2567” โดยมีผู้ผ่านเข้าร่วมโครงการจำนวน 72 ราย
โดยแบ่งเป็น 1. ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลม 8 ราย รวมกำลังผลิต 565.40 เมกะวัตต์ 2.ผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดิน จำนวน 64 ราย รวม 1,580 เมกะวัตต์ หรือรวมปริมาณทั้งสิ้น 2,145.40 เมกะวัตต์
ทั้งนี้การประกาศดังกล่าวของสำนักงาน กกพ. เป็นไปตามระเบียบ กกพ. ที่กำหนดให้ต้องประกาศรายชื่อผู้ผลิตไฟฟ้าที่ได้รับการคัดเลือกภายใน 30 วัน ถัดจากวันที่การไฟฟ้าประกาศรายชื่อผู้ยื่นขอผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติมที่ประสงค์ขอเข้าร่วมโครงการ แม้ในช่วงเดือน พ.ย. 2567 ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานจะแถลงข่าวว่าให้ชะลอโครงการดังกล่าวออกไปก่อน เพื่อขอตรวจสอบความถูกต้องในการเปิดรับซื้อไฟฟ้าดังกล่าวก็ตาม แต่เนื่องจากในช่วงนั้นยังไม่มีมติ กพช. ออกมาอย่างเป็นทางการ ทำให้ กกพ. ไม่สามารถชะลอโครงการดังกล่าวได้ จนล่าสุดมีมติ กพช. ออกมาแล้ว และจะต้องรอให้ บอร์ด กกพ. พิจารณาว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป
ทั้งนี้ย้อนไปในวันที่ 25 พ.ย. 2567 นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ได้ออกมาแถลงข่าวการให้ชะลอการรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว รอบ 2 ว่า กำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบความถูกต้องด้านกฎหมายในการเปิดรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว รอบ 2 จำนวน 2,180 เมกะวัตต์ ว่าจะดำเนินการได้หรือไม่ เนื่องจากตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่ผ่านมา ได้เปิดรับซื้อไฟฟ้าสีเขียวรอบแรกประมาณ 5,000 เมกะวัตต์ ไปแล้ว แต่ต่อมาพบว่ายังมีผู้ผลิตที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการอีกหลายราย จึงทำการเปิดรับซื้อรอบ 2 ในครั้งนี้ ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนที่ตัวเองจะเข้ามาบริหารงาน
ดังนั้นต้องดำเนินการตรวจสอบทางกฎหมายก่อนว่า การเปิดรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว 2,180 เมกะวัตต์ ที่กำหนดให้เฉพาะกลุ่มผู้ที่ผ่านคุณสมบัติแต่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการไฟฟ้าสีเขียวในรอบแรก จะได้รับการพิจารณาก่อนนั้น จะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ ซึ่งขณะนี้ได้หารือกับทางกฤษฎีกาแล้ว และรอรวบรวมรายละเอียดข้อมูลข้อเท็จจริงตั้งแต่ปลายปี 2565-2566 จากเลขา กพช. ก่อน
ทั้งนี้หากพบว่า ไม่ขัดต่อกฎหมายและดำเนินการได้ ก็จะเดินหน้าต่อไป แต่หากพบว่าทำไม่ได้ก็ต้องแก้ไขมติ กพช. ให้ถูกต้อง
สำหรับการเปิดรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว รอบ 2 จำนวน 3,668.5 เมกะวัตต์ ได้แบ่งเป็น รอบรับซื้อไฟฟ้า 2,180 เมกะวัตต์ สำหรับผู้ที่ผ่านคุณสมบัติการรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว แต่ไม่ผ่านเข้าร่วมโครงการในรอบแรก ซึ่งจะได้รับการพิจารณาก่อน ในส่วนนี้กระทรวงพลังงานให้ชะลอไว้ก่อน เพื่อทำการตรวจสอบให้ถูกต้องตามกฎหมาย โดยยืนยันว่ายังสามารถชะลอการรับซื้อได้ เนื่องจากกระบวนการยังไปไม่ถึงการเซ็นสัญญารับซื้อไฟฟ้า (PPA) แต่อย่างใด
ส่วนรอบรับซื้อไฟฟ้าที่เหลืออีก 1,488.5 เมกะวัตต์ ที่จะเปิดรับซื้อทั่วไปนั้น ไม่ได้มีปัญหาอะไร (ขณะนี้ยังไม่ได้ประกาศเปิดรับซื้อไฟฟ้าในส่วนนี้)
