คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้เปิดรับฟังความเห็น “มาตรฐานการออกใบรับรองสำหรับการให้บริการไฟฟ้าสีเขียว พ.ศ….” ระหว่างวันที่ 11-17 มี.ค. 2568 ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่ไทยกำหนดมาตรฐานใบรับรองไฟฟ้าสีเขียว หวังช่วยคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้าให้ได้รับไฟฟ้าสีเขียวที่มีมาตรฐาน เบื้องต้นกำหนดใช้มาตรฐาน I-REC เป็นหลัก ย้ำต้องมีระบบบันทึกข้อมูลดิจิทัลที่เข้าตรวจสอบได้อย่างเป็นระบบ และโรงไฟฟ้าที่จะมาใช้บริการไฟฟ้าสีเขียวต้องเป็นโรงไฟฟ้าที่ กกพ. เห็นชอบเท่านั้น
ผู้สื่อข่าวศูนย์ข่าวพลังงาน ( Energy News Center – ENC ) รายงานว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้เปิดรับฟังความเห็น “มาตรฐานการออกใบรับรองสำหรับการให้บริการไฟฟ้าสีเขียว พ.ศ….” ทางเว็บไซต์ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน หรือ สำนักงาน กกพ. ระหว่างวันที่ 11-17 มี.ค. 2568 ซึ่งการกำหนดมาตรฐานใบรับรองไฟฟ้าสีเขียวดังกล่าว ถือเป็นครั้งแรกของไทยที่มีการกำหนดมาตรฐานขึ้น เพื่อคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้าให้ได้รับบริการไฟฟ้าสีเขียวที่มีมาตรฐานเป็นที่ยอมรับของสากลและเกิดการพัฒนาการให้บริการที่เป็นประโยชน์สูงสุดแก่ผู้ใช้ไฟฟ้า
โดยสาระสำคัญของร่างมาตรฐานดังกล่าวระบุไว้ดังนี้ ใบรับรองการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน (REC) ต้องเป็นมาตรฐาน I-REC ของ The International Tracking Standard Foundation และ มาตรฐานตามที่ภาครัฐกำหนดเป็นกฎหมาย
ทั้งนี้การจัดการใบรับรองต้องเป็นสากล โปร่งใส ตรวจสอบได้ มีระบบทะเบียนกลาง (Registry) ในการบันทึกข้อมูลดิจิทัลสำหรับการออกใบรับรอง การโอนใบรับรอง หรือการไถ่ถอนใบรับรองโดยทันที รวมทั้งต้องมีมาตรการป้องกันความซ้ำซ้อนในการออกใบรับรอง
นอกจากนี้โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนที่นำมาให้บริการไฟฟ้าสีเขียวต้องได้รับความเห็นชอบจาก กกพ. และต้องเป็นโรงไฟฟ้าของภาครัฐ หรือ โรงไฟฟ้าที่รัฐมีสิทธิในใบรับรองตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ภายใต้ประกาศของ กกพ. ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งต้องมีการรายงานผลการดำเนินงานต่อ กกพ. ทุกสี่เดือน และต้องเปิดให้สำนักงาน กกพ. เข้าถึงข้อมูลบัญชีหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ในการให้บริการไฟฟ้าสีเขียวและให้สำนักงาน กกพ. รายงานผลการตรวจสอบพร้อมข้อเสนอแนะต่อ กกพ. เป็นรายปี หรือตามระยะเวลาที่ กกพ. กำหนด
โดยในระยะเริ่มแรก ให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.), การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (PEA) และการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) เป็นผู้มีหน้าที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของประกาศนี้ไปก่อน
ส่วนกรณีหากมีความต้องการเปลี่ยนไปใช้มาตรฐานอื่นแทน I-REC จะต้องยื่นเรื่องต่อสำนักงาน กกพ. เพื่อตรวจสอบและประกาศในระบบสารสนเทศของสำนักงาน กกพ. ให้ประชาชนและผู้ที่อาจได้รับผลกระทบแสดงความคิดเห็นเป็นเวลาอย่างน้อย 15 วัน ซึ่งสำนักงาน กกพ. อาจขอความเห็นไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยก็ได้ แล้วจึงเสนอเรื่องดังกล่าวพร้อมความเห็นต่อ กกพ. พิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วัน ก่อนจะแจ้งผลและประกาศภายใน 15 วันนับตั้งแต่ กกพ. มีมติ
อย่างไรก็ตามการกำหนดมาตรฐานใบรับรองไฟฟ้าสีเขียวนี้ จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
