ปลัดพลังงานชี้โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ น้ำงึม 3 สปป.ลาว ขนาด 480 เมกะวัตต์ที่ กพช.มีมติยกเลิกการรับซื้อไฟฟ้าเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567 ต้องเริ่มนับหนึ่งใหม่หากต้องการกลับมาเสนอขายไฟฟ้าให้กับไทย
ดร.ประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดกระทรวงพลังงาน เปิดเผยถึงมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567 ที่ผ่านมา ที่ให้ยุติการรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ น้ำงึม 3 ใน สปป.ลาว เนื่องจากโครงการมีปัญหาด้านสินเชื่อที่นำไปใช้ในโครงการ ( Project Finance ) ว่า สถานะของโครงการในปัจจุบัน ถือว่าเริ่มนับหนึ่งกันใหม่ โดยทางผู้พัฒนาโครงการจะต้องยื่นข้อเสนอโครงการเข้ามาให้กระทรวงพลังงานพิจารณาและเจรจาทำข้อตกลงค่าไฟฟ้าหรือTariff MOU กันใหม่ เพื่อนำเสนอให้ กพช.พิจารณาให้ความเห็นชอบ ซึ่งหากสามารถมีต้นทุนค่าไฟฟ้าที่ไม่แพงขึ้นจากเดิม หรือไม่แพงกว่าโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำจาก สปป.สาวที่มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากันไปแล้ว กระทรวงพลังงานก็พร้อมพิจารณา
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ที่ประชุม กพช.เมื่อวันที่ 5 พ.ย. 2564 ได้เคยเห็นชอบอัตราค่าไฟฟ้า โครงการน้ำงึม 3 ที่ 2.8934 บาทต่อหน่วย ซึ่งปัจจุบันถือว่าแม้ ทางผู้พัฒนาโครงการคือ Nam Ngum 3 Power Company Limited ที่มีทาง Chaleun Sekong Energy Co., Ltd. (CSE) เป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ จะนำโครงการไปปรับปรุงใหม่ เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนด้านสินเชื่อที่นำไปใช้ในโครงการ ( Project Finance )จากรายใหม่แทน CEXIM แต่เชื่อว่า เป็นเรื่องยากที่จะเสนอค่าไฟฟ้าในอัตราเดิมได้
ทั้งนี้เป็นที่รับทราบกันภายในระหว่าง กฟผ.ที่เป็นผู้รับซื้อไฟฟ้าและผู้พัฒนาโครงการ ว่าโครงการน้ำงึม 3 จะไม่สามารถเดินหน้าต่อไปได้ตั้งแต่ ปลายปี 2566 แล้ว ซึ่งเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2567 ทางสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน หรือ สนพ. ได้ประชุมหารือร่วมกับ กฟผ.ถึงสถานะของโครงการน้ำงึม 3 ที่ได้เลยกำหนดระยะเวลา Tariff MOU ไปแล้ว และ กฟผ. ได้มีหนังสือแจ้งไปยังผู้พัฒนาโครงการน้ำงึม 3 เพื่อขอใช้สิทธิในการยึดเงินค้ำประกัน (MOU Security) จึงทำให้ที่ประชุมสรุปได้ว่า Tariff MOU ของโครงการน้ำงึม 3 สิ้นสุดอายุแล้ว ทั้งนี้ หากโครงการน้ำงึม 3 ยังมีความประสงค์จะขายไฟฟ้ามายังประเทศไทย จะต้องเข้าสู่กระบวนการพิจารณารับซื้อไฟฟ้าใหม่อีกครั้ง ตามหลักเกณฑ์การพิจารณารับซื้อไฟฟ้าของคณะอนุกรรมการประสานฯ โดยรัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป. ลาว) จะต้องเสนอโครงการน้ำงึม 3 มาให้คณะอนุกรรมการประสานฯ พิจารณาใหม่อีกครั้ง
โดยเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567 ที่มีการประชุม กพช.และมีมติให้ยกเลิกการรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการน้ำงึม 3 นั้นก็ไม่ได้มีการแถลงข่าวเพื่อให้สาธารณชนได้รับทราบ
สำหรับผู้พัฒนาโครงการ น้ำงึม 3 คือ Nam Ngum 3 Power Company Limited เป็นบริษัทจดทะเบียนใน สปป. ลาว มีผู้ถือหุ้น ได้แก่ Chaleun Sekong Energy Co., Ltd. (CSE) สัดส่วนร้อยละ 55 บริษัท กฟผ. อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (EGATi) สัดส่วนร้อยละ 25 และรัฐวิสาหกิจไฟฟ้าลาว (Électricité du Laos: EDL) สัดส่วนร้อยละ 20 โดยโครงการตั้งอยู่บนลำน้ำงึม แขวงไซยสมบูรณ์ สปป. ลาว มีกำลังผลิตติดตั้ง 480 เมกะวัตต์ (3 x 160 เมกะวัตต์) โดยมีแผนที่จะผลิตพลังงานไฟฟ้าและจำหน่ายให้ กฟผ. ณ จุดส่งมอบชายแดนไทย – ลาว จำนวน 468.78 เมกะวัตต์ คิดเป็นพลังงานไฟฟ้า 2,083 ล้านหน่วยต่อปี โดยเชื่อมโยงมาฝั่งไทยที่สถานีไฟฟ้าแรงสูงอุดรธานี 3
